江南JN体育甘肃国投集团聚焦增强企业核心功能、提高核心竞争力,以国企改革深化提升行动为契机,以一流企业创建行动为载体,加快打造现代新国企,更好发挥国有资本投资公司职能作用,取得积极成效。
在服务全省发展战略部署中增强核心功能。坚决落实省委、省政府决策部署,充分发挥国有资本投资公司功能作用,牵头联合省属企业完成信保基金三期扩募,总规模达到125亿元,帮助地方企业及时兑付到期债券,有效提振区域资本市场信心。助力实体企业解决融资难题,2023年为省属企业发行债券、银行融资提供担保32.59亿元,节约融资成本1200万元;提供流动性支持35亿元,有力帮助企业稳定资金链、化解债务风险。
在优化国有资本布局中增强核心功能。加大战略性新兴产业布局,2023年投向战略性新兴产业的资金占比达到68%。联合工银资本发起设立首期规模30亿元、总规模100亿元的甘肃省结构调整基金,支持省属企业结构调整和转型升级。聚焦做大生物医药产业,整体并购佛慈集团及其上市公司佛慈制药,推动我省中医药资源整合迈出实质性步伐。聚焦做精特色农业产业,推动长城果汁完成通达果汁宁县工厂资产收购,新增产能8000吨/年,浓缩果汁年产能达到4.4万吨,位列行业前三名。聚焦国家重点产业链建设,采取“收购+增资”方式,甘肃国投集团完成对全国专精特新“小巨人”企业天水星火机床的并购重组,推动其更好发挥高端数控机床“链主”作用,加快打造我省机床装备制造领域“隐形冠军”。
在提升产业竞争力中增强核心功能。聚焦具有产业基础优势的有色冶金、装备制造、精细化工、锂电池新材料等领域,2023年实施项目投资7.86亿元,参与中核钛白、青岛兰石、金麟锂电等项目投资,有力支持地方企业发展。基金投资的大友嘉能成功晋级新三板创新层,幄肯新材、和美药业等企业具备较为明确的上市预期。作为基石投资人参与投资的德福科技在创业板成功上市,基金投资引进的甘肃德福已形成产能7万吨、产值40亿元的高档铜箔生产规模,正加快推进铜箔项目四期建设和固态电池铜箔材料研发,有望成为全球高端铜箔生产领域的领军企业。
构建多元化融资体系。全力维护AAA信用评级和DFI储架发行资质,深化与银行等金融机构的合作,积极拓展融资渠道,优化融资结构,融资成本保持在区域低位,为重点项目投资和重大风险化解提供资金保障。集团公司、甘肃资管、兴陇基金分别荣获2022年度“省长金融奖”。
构建专业化投资体系。打造以集团总部投资为主体,以兴陇资本、兴陇基金、甘肃资管为依托的“一主体三平台”投资体系,通过项目直投、资本运作、基金培育等方式,服务全省产业发展。2023年,集团总部围绕重大资产收购、战略性新兴产业培育、支持产业集团发展、化解债务风险等,完成投资79亿元,同比增长258%;兴陇资本出资2亿元支持镍都产业基金新能源新材料重大产业项目建设;兴陇基金持续健全基金产品体系、扩大管理规模,管理基金规模达200亿元;甘肃资管聚焦不良资产收处主业,管理不良资产600亿元,在防范化解风险、服务实体经济中作出了积极贡献。
构建一体化风控体系。持续筑牢集团总部业务部门、风险管理部门和审计部门风险防控“三道防线”,构建以合规管理、内控管理、审计监督为一体的全面风险管理体系。通过完善合规管理手册、建立合规管理清单等,加快健全合规管理体系,严格执行重大决策事项合规审查,定期开展合规风险排查,将合规要求嵌入经营管理各领域各环节,实现合规管理多方联动、上下贯通。认真履行出资人职责,健全大监督管理体系,提高监督工作质效,对电气集团、科技集团、药业集团开展出资审计,对长城果汁10万吨果蔬汁等项目开展专项监督检查,持续推动出资企业持续规范经营。
完善公司治理机制。坚持“两个一以贯之”,持续推进党的领导融入公司治理各环节,不断健全集团及各子公司以公司章程为核心的制度体系。结合国有资本投资公司功能定位和特点,修订完善《重大决策事项清单》,梳理130个重大决策事项、84个党委会前置研究讨论事项,逐项明确决策主体、行权方式、法律依据和办理流程。通过“公司章程+决策清单”,精准厘清党委会、董事会、经理层等各治理主体权责边界,保障党委领导作用、董事会决策作用、经理层经营管理作用充分发挥,确保各治理主体协调运转、有效制衡、形成合力。
完善战略管控机制。开展总部职能重塑优化,搭建“强总部、大产业”运行模式,着力打造“战略引领强、资源配置强、资本运作强、管理服务强”的集团总部。突出管资本职能,构建集团总部、产业集团“1+N”规划体系,建立资金管理系统,全面加强财务运行监管,持续完善以战略目标和财务效益为主的管控模式。坚持放管结合、动态调整,建立对出资产业集团管理权责清单,开展“一企一策”授权放权并动态调整,通过派出董监事参与重大事项决策,健全以公司治理行权履职的管控机制,切实保障股东权益和产业集团自主经营权。
完善市场化经营机制。持续优化完善薪酬分配、绩效考核制度体系,通过“强制分布、两端管控”,有效调动干部职工积极性。2023年,总部管理人员、一般员工收入差距倍数分别达到1.7倍、1.5倍。用足用好激励政策,全面激发经理层和核心团队改革发展动力活力,推动提升企业经营效益,在甘肃资管推行超额利润奖励机制,上年度实现超额利润3588万元;在兴陇基金推行项目跟投、专项奖励、延期支付等激励约束机制,上年度营业收入、利润总额均实现大幅增长。
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